El caos de las tarifas eléctricas: falta transparencia

Elegir una buena tarifa eléctrica no es nada fácil. Hay un mercado libre y otro regulado, muchas comercializadoras que operan dentro de ellos y una variada oferta de tarifas diferentes. Por si esta abundancia fuera poco, las empresas que venden la energía no lo ponen nada fácil para entender sus facturas y poder comparar entre ellas.

En OCU lo sabemos desde hace tiempo, pero hemos podido constatar esta falta de transparencia con un completo estudio sobre las tarifas eléctricas en el mercado libre, que ha sido financiado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. 

Un estudio sobre más de 11.000 facturas

Uno de los problemas a los que se enfrentan los consumidores y los organismos que supervisan el mercado eléctrico, como la CNMC o la propia OCU, es que la comercializadoras de electricidad solo tienen obligación legal de publicar sus nuevas tarifas, pero no las actualizaciones de precios que efectúan sobre las tarifas contratadas con anterioridad. Esto hace imposible en la práctica conocer el nivel real de los precios que pagan los usuarios.

Para indagar en esa realidad, OCU ha realizado un estudio sobre una base de datos que contiene 11.183 facturas de clientes domésticos emitidas por las comercializadoras de electricidad en 2024.

Los resultados invitan a tomar medidas para aclarar la información que reciben los consumidores y facilitar la comparación de manera que puedan tomar mejores decisiones. 

El término de potencia cada vez se diferencia más

Con la revisión de las facturas, se constata que el fijo mensual que se paga por kW de potencia contratada, al que antes se le solía prestar poca atención porque era muy parecido en todas las compañías, ahora presenta diferencias importantes de unas a otras. Las comercializadoras saben que los usuarios no tienen claro qué nivel de precios es caro o barato cuando hablamos de la potencia, algo que ya están aprendiendo a distinguir cuando se trata del precio por kWh consumido. Por eso están aprovechando para modificar ese tramo que pasa más inadvertido.

Por si fuera poco, para complicarlo todavía más, cada comercializadora presenta los precios en unidades de medida diferentes. Incluso la misma comercializadora puede mostrarlos de manera distinta en su página web y en sus facturas. Así, se puede encontrar el precio por kWh al día, al mes o al año, lo que dificulta mucho la comparación.

Misma tarifa, distintos precios

También hemos podido comprobar que bajo el mismo nombre de tarifa, se están cobrando a los usuarios precios diferentes, que dependen de en qué momento contrataron, cuántas revisiones se les han aplicado, etc. En algunos casos, hay precios personalizados. Esto hace casi imposible para los consumidores saber si se les está aplicando la tarifa de forma correcta.

Además, la variedad de tarifas que ofrecen puede hacer que haya clientes de una comercializadora que pagan hasta un 30% más que otros de esa misma compañía, según la tarifa contratada. Esta variación hace difícil hablar de comercializadoras caras o baratas, ya que hay que bajar al detalle de cada tarifa.

Medidas para mejorar la transparencia

A la vista de los resultados, OCU ha propuesto a las autoridades que se adoptan varias medidas que pueden mejorar la información que reciben los consumidores y hacer más fáciles sus decisiones:

1. Facilitar información sobre la tarifa con todos los conceptos al mismo nivel visual: el término fijo, el consumo, la financiación del bono social y cualquier otra cuota sin asteriscos ni letra pequeña, ni clics o desplegables adicionales.
2. Las tarifas tienen que estar identificadas de forma inequívoca: una tarifa, un precio. Además, deben mantener siempre esa identificación en facturas, área personal...
3. Las unidades de medida deben estar unificadas, en especial, para el término potencia: ya se exprese en euros/kW/año o en euros/día, que sea igual en todas las comercializadoras y todos los soportes.
4. Las tarifas se deben mostrar siempre con todos los decimales que se vayan a aplicar. La omisión implica varias decenas de euros en la mayoría de los casos.
5. La información en las facturas también debe mejorar. La tarifa PVPC omite información y debería incluir el precio del kWh en cada uno de los tres tramos horarios, incluidos los peajes y cargos. Esta recomendación se debe aplicar también al mercado libre. La publicidad de las comercializadoras debe centrarse exclusivamente en los parámetros que son de su responsabilidad dejando el resto (peajes, cargos…) como otro apartado, que será igual en todas las compañías.
6. La información sobre los picos de potencia debe hacerse más accesible para que los usuarios puedan ajustar la potencia contratada a sus necesidades reales.
7. Optimizar la potencia tropieza con la barrera de que se puede exigir un nuevo boletín eléctrico, que puede conllevar gastos de centenares de euros. Se debería valorar la posibilidad de hacer ajustes de potencia al alza en ciertas situaciones sin necesidad de expedir un nuevo boletín.
8. El diseño de las tarifas de peajes y cargos deberá contar de alguna forma con las comercializadoras para ser efectivo. Estas van a buscar siempre diferenciarse y es batalla perdida mientras los peajes y cargos en el mercado libre sean un coste más para la comercializadora que incorporar a la tarifa final que contrata el cliente.
9. Las comercializadoras deben dar visibilidad a todas las tarifas contratables por las usuarios con enlaces accesibles en su web, independientemente del canal de contratación. La información debe recoger todos los parámetros críticos.
10. La labor de supervisión del mercado minorista de electricidad y gas realizado por la CNMC debe facilitar a los usuarios poder comparar todo tipo de tarifas propuestas por las comercializadoras (indexadas, planas, con tramos horarios especiales…) o al menos establecer unas guías para que estas tarifas estén presentes en la web de las comercializadoras con unos mínimos de información. 
11. Las comercializadoras deben presentar en su web todas las tarifas que tengan activas, aunque ya no se puedan contratar. Así los clientes pueden comprobar si se la están aplicando correctamente y verificar el cobro.
12. La labor de supervisión del mercado minorista de electricidad y gas realizado por la CNMC también debe incluir a las tarifas activas ya no contratables, pero que se siguen aplicando y revisando anualmente.

Consulta el informe Tarifas eléctricas en el mercado libre

Si quieres conocer con detalle los resultados de este estudio y las medidas que propone OCU, puedes descargar el informe completo:

Descarga el informe sobre Tarifas eléctricas