Cuando se cumplen 15 meses del apagón y ante la falta de indemnizaciones a los millones de usuarios afectados por el corte del suministro del 28 de abril de 2025, la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) ha presentado un acto de conciliación ante la sección civil del Tribunal de Instancia de Alcobendas requiriendo a Red Eléctrica y a las principales distribuidoras y comercializadoras de electricidad un cauce colectivo de información, compensación y reparación. El objetivo final es inequívoco: lograr la indemnización de todos los consumidores afectados.

OCU subraya la posible responsabilidad compartida de los tres actores señalados: Red Eléctrica, como operador del sistema y gestor de la red de transporte; 10 distribuidoras con relevancia en la causa del incidente, como garantes de la calidad del suministro; y las 50 principales comercializadoras, como garantes de las condiciones del contrato suscrito por los usuarios.

El acto de conciliación tiene por objeto recoger información suficiente para determinar que la responsabilidad no se debe a una causa de fuerza mayor. Pero también conseguir que los actores requeridos establezcan con OCU un cauce objetivo de reparación y gestión de las reclamaciones, así como habilitar un procedimiento colectivo para indemnizar a todos los consumidores afectados por los daños patrimoniales documentados y los daños personales y morales cualificados de los consumidores domésticos, sin perjuicio de una posterior liquidación individual cuando la cuantía exija una prueba singular. Además de acordar un calendario de negociación de 60 días para elaborar una propuesta de reparación.

La conciliación también incorpora un requerimiento a las distribuidoras para que regularicen en un plazo máximo de 30 días desde su admisión a trámite las compensaciones automáticas de calidad del suministro que procedan. Una reciente encuesta de OCU concreta en 12 horas la duración media del corte de luz, lo que implicaría una compensación por un importe medio de 17 euros para una vivienda urbana con 4,6 kW de potencia contratada.

Este acto de conciliación persigue que todos los consumidores afectados puedan ser indemnizados, pero sin tratar sus daños como si fueran idénticos. Es más, si de la conciliación se derivara un acuerdo entre las partes, se evitaría la presentación de una demanda colectiva de OCU y aceleraría el resarcimiento de todos los afectados, a los que invita a unirse a su campaña Luz sobre el apagón.

El apagón del 28 de abril constituye un acontecimiento de alcance histórico por su impacto simultáneo en la vida cotidiana de millones de ciudadanos. Y en un sector como el eléctrico, cuya normativa atribuye funciones de continuidad, seguridad, programación, control y coordinación, la mera invocación de un incidente extraordinario no libera a los agentes de acreditar que actuaron con toda la diligencia exigible. Más cuando el informe del Comité 28-A atribuyó el colapso a un origen multifactorial vinculado a un episodio de sobretensión y a una concatenación de factores: en síntesis, insuficiencias de recursos de control de tensión, respuesta inadecuada de la generación obligada a absorber potencia reactiva o a contribuir a la reducción de tensión, y desconexiones de generación que no debieron producirse.

Esta información ha sido elaborada por un equipo de abogados, economistas, estadísticos, ingenieros, profesionales de la salud y la alimentación, editores y diseñadores de OCU que, en colaboración con otras organizaciones europeas de consumidores y una red de laboratorios independientes, analizan desde 1975 los principales productos y servicios de consumo. Su trabajo se sustenta en los principios de ahorro, calidad, sostenibilidad y transparencia, pero sobre todo en la independencia que le proporcionan sus 180.000 socios activos.

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