Euroconsumers -organización que representa a OCU y a otras cuatro asociaciones europeas de consumidores de Bélgica, Italia, Polonia y Portugal- ha enviado una carta formal de cese y desistimiento a Volotea para reclamar el reembolso íntegro a todos los pasajeros afectados por la aplicación del recargo por combustible vinculado a la denominada “Fair Travel Promise”, aplicado a reservas contratadas desde marzo de 2026. Ahora, la aerolínea dispone de 15 días hábiles para confirmar su compromiso y un plazo máximo de 30 días para ejecutar las devoluciones.

La aerolínea introdujo, a partir del 16 de marzo de 2026, un suplemento adicional de hasta 14 euros por pasajero y trayecto en billetes que ya habían sido pagados. Este cargo se aplicó pocos días antes de la salida, dejando a los consumidores en una posición de dependencia, obligándoles a pagar para evitar la denegación de embarque. Aunque Volotea anunció el ayer que dejaría de aplicar esta medida, no ha aclarado su intención respecto a los importes cobrados a miles de pasajeros.

OCU y Euroconsumers han recibido múltiples reclamaciones. En Bélgica e Italia algunos usuarios reportaron incrementos superiores al 25 % sobre el precio original del billete. Mientras que en un caso gestionado por la organización belga Testachats/Testaankoop, un pasajero fue informado, días antes de su vuelo de regreso, de que no podría embarcar si no abonaba el recargo. En Italia, la asociación Altroconsumo ha documentado situaciones similares, lo que ha llevado a la autoridad de competencia (AGCM) a abrir una investigación formal sobre la práctica.

Según OCU y Euroconsumers y tras un profundo análisis jurídico, la política aplicada por Volotea podría vulnerar la normativa europea en varios ámbitos. En primer lugar, podría incumplr las normas de transparencia de precios establecidas en el Reglamento (CE) n.º 1008/2008, que exige que el precio final sea claro y vinculante desde el momento de la compra. Asimismo, podría contradecir las directrices interpretativas de la Comisión Europea del 8 de mayo de 2026 sobre recargos por combustible y podría constituir una cláusula abusiva, conforme a la Directiva 93/13/CEE. En consecuencia, la cláusula “Fair Travel Promise”, que permitía recalcular retroactivamente el precio en función del coste del crudo Brent, podría ser nula.

OCU recuerda que el principio de “precio final”, establece que el importe total a pagar debe mostrarse de forma transparente y completa antes de finalizar la contratación, incluyendo todos los conceptos previsibles. Cuando el viajero solo conoce un precio base y no puede anticipar con certeza el importe definitivo, se dificulta la comparación efectiva entre ofertas y se limita su capacidad de elección informada, situándolo en una posición de desventaja frente al operador.

El caso se enmarca en un contexto más amplio de presión sobre el transporte aéreo, analizado en el informe “Air Travel Under Pressure: Passenger Rights in the Energy Crisis”, publicado por Euroconsumers en mayo de 2026. Un informe que ya advertía sobre riesgos crecientes en materia de derechos de los pasajeros, como recargos retroactivos o cancelaciones poco transparentes.

Esta información ha sido elaborada por un equipo de abogados, economistas, estadísticos, ingenieros, profesionales de la salud y la alimentación, editores y diseñadores de OCU que, en colaboración con otras organizaciones europeas de consumidores y una red de laboratorios independientes, analizan desde 1975 los principales productos y servicios de consumo. Su trabajo se sustenta en los principios de ahorro, calidad, sostenibilidad y transparencia, pero sobre todo en la independencia que le proporcionan sus 180.000 socios activos.

Para más información (medios de comunicación): Teléfono: 91 300 90 04 / 666 576 730 / prensa@ocu.org