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La Audiencia considera que el Estado no es responsable 

La Audiencia Nacional ha resuelto uno de los 450 recursos presentados , y en su sentencia exonera a los Ministerios de Economía y Hacienda y Sanidad y Consumo, así como a la Comisión Nacional del Mercado de Valores, de su responsabilidad en el caso Fórum y Afinsa.

La sentencia considera la actividad de Forum y Afinsa como una actividad meramente mercantil, sometida a lo establecido en la famosa disposición adicional de la ley de acompañamiento de los presupuestos de 2003. Esta sentencia no afecta para nada a la línea de defensa planteada por la OCU: siguen siendo válidos nuestros planteamientos iniciales, cualquier acción de reclamación de la Responsabilidad Patrimonial del Estado pasaría por la vía penal, una vez que apareciera, en dicha vía, la existencia de las causas que justificarían nuestra petición: el dolo o la negligencia por parte de cualquier organismo o estamento de las Administraciones (nacional o autonómica). En otras palabras, la sentencia de la Audiencia Nacional conocida hoy no nos ayuda, pero tampoco nos perjudica.

La OCU se ratifica en su intención de pedir la Responsabilidad Patrimonial del Estado por los casos Fórum y Afinsa sólo cuando finalice en procedimiento penal, si se estableciera que los contratos de Afinsa y Forum eran contratos financieros y no mercantiles, algo en lo que los juzgados de lo mercantil difícilmente vayan a entrar. Es de prever que el resto de recursos planteados a la Audiencia se resuelvan de igual manera que éste primero.

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Fórum Filatélico: información sobre pagos pendientes

La Administración Concursal de Fórum ha publicado información acerca del plan de pagos: ya se ha pagado a la mayoría de los acreedores el 10 % de la deuda reconocida, pero aún quedan algunos pendientes. Si es usted un afectado de Fórum Filatélico y no ha recibido aún el pago al que se habían comprometido, es posible que su carta de respuesta no cumpla todos los requisitos.

La Administración Concursal de Fórum ha publicado información acerca del plan de pagos pendientes.

  • Durante el mes de junio se envió una nueva remesa de cartas a aquellos acreedores que no habían recibido la primera carta de la Administración Concursal, o aquéllos en cuya respuesta había errores que impedían su tramitación por la Administración concursal.
  • Entre junio y agosto se han seguido realizando transferencias a los afectados que aún no habían recibido su dinero.
  • Hasta septiembre de 2009 se han transferido más de 300 millones de euros a cerca de 249.000 acreedores, pero aún quedan por pagar a unos 40.000 acreedores (en cuantía de cercana a los 16,5 millones de euros). Entre estos pagos pendientes hay situaciones más complicadas, como testamentarías o procesos de separación matrimonial.
  • Algunas respuestas siguen sin cumplir los requisitos para ser consideradas válidas, por lo que desde la Administración Concursal de Fórum Filatélico se está procediendo a realizar llamadas telefónicas a estos acreedores para averiguar a qué se debe su falta de respuesta, o para dar instrucciones sobre la manera de resolver su incidencia y poder realizar el pago.
  • No se van a enviar nuevos escritos a los afectados, sino que se les llama por teléfono, en orden decreciente según la cuantía de la deuda. En estas llamadas a los acreedores solicitarán que envíen un escrito firmado a la Administración Concursal solicitando el pago, que este documento esté certificado por una entidad bancaria, que se acompañe copia del DNI de la persona titular del crédito y que la entidad bancaria certifique que el número de cuenta corresponde con el nombre y el DNI de la persona que lo solicita.

El procedimiento es lento pero, según la Administración Concursal de Fórum, es la manera de garantizar que se paga efectivamente al verdadero titular del crédito.

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La Administración concursal pide subsanar errores

Bastantes usuarios afectados de Fórum Filatélico han recibido nuevas cartas de la Administración Concursal instando a corregir los errores de su carta de respuesta.

Esta comunicación se corresponde con una "segunda fase" en el abono del 10% que consiste en el envío de cartas a los afectados para corregir alguna omisión o error que la Administración Concursal considera importante y que ha impedido hacer el pago con anterioridad. Entre los errores más comunes pueden estar:

  • que falte la firma del titular del derecho o de su representante legal,
  • que falte el sello del Banco,
  • que el número de cuenta tenga raspaduras o modificaciones,
  • que no haya identidad entre el titular del crédito y de la cuenta corriente que está designada para recibir los fondos,
  • cuando el afectado es menor de edad, que falte la firma de los progenitores en el documento de abono y/ o falta fotocopia del Libro de Familia y DNI de los padres, etc.

Como faltan algunas formalidades en algunos documentos es preciso que cuando reciba la comunicación preste especial cuidado en su tramitación para poder recibir el abono.

En todo caso los afectados deben estar tranquilos porque hay fondos suficientes para atender ese 10% al que se comprometió la Administración Concursal en el caso Fórum, pero los pagos deben hacerse al afectado o su representante legal con todas las garantías.

Lamentablemente las partes personadas en el concurso, entre ellas la OCU, no pueden intervenir en este proceso de abonos: esta función ha sido encomendada en exclusiva a la Administración Concursal.

En caso de dudas puede consultar la página web de la Administración concursal de Fórum.

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Caso Fórum: ¿Cómo declarar?

Los consumidores afectados de Fórum Filatélico han comenzado a percibir parte de su dinero: en ese pago se les devolverá un 10% del crédito reconocido por la Administración Concursal.

En la asesoría de la OCU hemos recibido alguna consulta sobre la fiscalidad de los afectados, que no saben si este primer pago a cuenta basta para declarar la minusvalía, o es preciso esperar al final del proceso concursal para declarar las pérdidas.

  • De entrada, como el cobro del 10% de la deuda reconocida tiene lugar durante 2009, en ningún caso debería incluirse en la declaración de este año, que corresponde al Ejercicio Fiscal 2008.
  • Por otro lado, esta cantidad simplemente disminuiría el importe de la pérdida a declarar.
  • Según la respuesta dada por Hacienda a una consulta vinculante sobre un caso similar (consulta V0564-08), la pérdida sólo podrá computarse cuando finalice el procedimiento concursal y se conozcan, de forma definitiva, las cantidades perdidas por el contribuyente.
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Fórum Filatélico: respondemos a sus dudas sobre la carta de la Administración Concursal

Como sabrá se han enviado desde la Administración Concursal de Forum Filatélico, una primera comunicación para la devolución del 10% del dinero invertido en productos de Forum Filatélico (es decir, del principal sin contar los intereses), porcentaje establecido por la propia Administración Concursal sobre los créditos ordinarios (los intereses se consideran créditos subordinados), en función de la liquidez reconocida en el Plan de liquidación de la empresa aprobado por el juez.

Le agradecemos la confianza que a lo largo de este largo proceso mantiene en la OCY, y reiteramos nuestro compromiso de la OCU de seguir luchando en todas las vías posibles para conseguir que el porcentaje de recuperación de lo que invirtió sea el más alto posible.

Le mantendremos puntualmente informado de las novedades que se produzcan, e intentaremos dar respuesta a sus dudas, como en este caso.

  • ¿Qué debo hacer con la carta?

    Si ha recibido la carta de la Administración Concursal, simplemente tiene que:

    • Incluir el número de la cuenta en la que desea que se haga el ingreso
    • Devolverla a la dirección de la Administración Concursal.
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  • ¿Es esto todo lo que me devolverán? ¿La carta acaba con las posibilidades de recuperar el dinero invertido?

    La liquidez de la empresa podría ser mayor si prosperasen algunos recursos, planteados por la OCU, que están en trámite de apelación y podrían incrementar el activo de Forum Filatélico.

    En cualquier caso, el envío de la carta no acaba con las posibilidades de recuperar más dienro de su inversión. Por la vía concursal, la devolución de una cantidad mayor depende de la venta de activos (el patrimonio que tenía Forum Filatélico), actualmente en marcha, y de los fondos que por esa vía pudieran conseguirse. Pero, además, sigue abierta la vía penal en la que cabe exigir la responsabilidad patrimonial de los administradores y la posibilidad de que, finalmente, aparezca la responsabilidad subsidiaria de terceros, hasta ahora no reconocidos, que permitan recabar más fondos para repartir entre los afectados.

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  • ¿Qué sucede si la cantidad que me han reconocido no coincide con la que reclamé?

    En algunos casos, la cantidad reconocida como crédito ordinario no coincide con la que comunicó a la OCU.

    El motivo es la firmeza del listado de la masa activa y pasiva del concurso. En su momento, la OCU reclamó el Juzgado a través de la oportuna demanda incidental todas y cada una de las cantidades que nos fueron comunicadas por nuestros socios mediante el traslado de las Cartas B (alrededor de 1.200 afectados) y se incluyeron otras muchas impugnaciones que ni siquiera nos fueron notificadas por los afectados. En dicha demanda incidental y tras valorarse caso por caso todas las impugnaciones (por la Administración Concursal, por nuestros letrados y por el Juez del Concurso) se estimaron muchas de las incidencias, y en algunos casos de forma significativa. Sin embargo los sistemas de cálculo utilizados por la Administración Concursal, a través siempre del sistema utilizado por Fórum Filatélico, para cada tipo de contrato es diferente y encierra un número de cuantificaciones complejas. No obstante, sólo se ha reconocido como crédito ordinario el valor, en la fecha de la intervención, de la cuantía inicialmente invertida. Y se ha considerado crédito subordinado, el interés o comisión calculado según la complejidad de cada tipo de contrato.

    Lamentablemente debemos comunicarles que, en este procedimiento, las cantidades que les hayan sido reconocidas son ya inamovibles.

    Hay que tener presente que, de momento, estas cartas sólo están destinadas a satisfacer el 10 % del crédito ordinario, y que dado el déficit patrimonial de Fórum Filatélico es casi imposible recuperar el crédito subordinado.

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  • ¿Qué sucede si no he recibido la carta?

    Los administradores concursales han utilizado los datos que estaban en los ficheros de Forum. Desde la OCU hemos comunicado a través del Juzgado todos los cambios de dirección y domicilios que nuestros socios nos han indicado. Pero si aún así no ha recibido la carta nuestro consejo es que se ponga en contacto con la Administración Concursal y le indique, por escrito, esta circunstancia.

  • ¿Cómo puedo ponerme en contacto con la Administración Concursal?

    Puede hacerlo por distintas vías:

    Nuestra recomendación es que lo hagan por carta, fax o correo electrónico, dado que la atención telefónica, por el gran número de llamadas diarias que reciben, resulta casi imposible.

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Qué hacer con la carta de la Administración Concursal

En estos días es posible que reciba una carta de la Administración Concursal de Forum Filatélico, si es que no la ha recibido ya. Se trata de una primera comunicación para la devolución del 10% del dinero invertido en productos de Forum Filatélico (es decir, del principal sin contar los intereses), porcentaje establecido por la propia Administración Concursal sobre los créditos ordinarios (los intereses se consideran créditos subordinados), en función de la liquidez reconocida en el Plan de liquidación de la empresa aprobado por el juez. Esta liquidez podría ser mayor si prosperasen algunos incidentes concursales, planteados por la OCU, que están en trámite de apelación y podrían incrementar el activo de Forum Filatélico.

Se trata de un escrito aparentemente complejo pero en el que el único dato que usted debe incluir es la identificación de la cuenta en la que desea que se haga el ingreso y devolverla a la dirección de la Administración Concursal.

La primera cuestión que surge es, lógicamente, si con esto se cierran las posibilidades de recuperar todo el dinero invertido. Evidentemente, no. Por la vía concursal, la devolución de una cantidad mayor depende de la venta de activos (el patrimonio que tenía Forum Filatélico), actualmente en marcha, y de los fondos que por esa vía pudieran conseguirse. Pero, además, sigue abierta la vía penal en la que cabe exigir la responsabilidad patrimonial de los administradores y la posibilidad de que, finalmente, aparezca la responsabilidad subsidiaria de terceros, hasta ahora no reconocidos, que permitan recabar más fondos para repartir entre los afectados.

Queremos aprovechar la ocasión para agradecerle sinceramente la confianza que a lo largo de este largo proceso nos mantiene y, de nuevo, reiterarle el compromiso de la OCU de seguir luchando en todas las vías posibles para conseguir que el porcentaje de recuperación de lo que invirtió sea el más alto posible. A través de nuestra revista y de nuestra página web seguiremos manteniéndole informado

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Aprobación del Plan de Liquidación

El Plan de Liquidación de Fórum se aprobó a través de un Auto del Juzgado Mercatil nº 7, de 15 de enero. Según este plan:

  • Se autoriza a repartir 328,74 millones de euros. El procedimiento comenzará enviando cartas individualizadas a cada afectado informando de la deuda reconocida y solicitando el número de cuenta dónde hacer el ingreso. Estas cartas se han comenzado a enviar por correo el pasado día 18 de febrero.

    El método elegido para abonar la deuda de los afectados es la transferencia, frente a otras opciones como el cheque o la consignación judicial. Aunque en muchos foros se da el pago por inminente es evidente que la gestión de dichas comunicaciones demorará el abono real.

  • Se confirma el desfase patrimonial de FORUM en los 2.259,7 millones de euros.
  • No se paraliza la venta de los activos de la empresa a pesar de la coyuntura económica negativa.
  • El Juez no admite que la empresa se venda en bloque, sino activo por activo.
  • Estas cantidades no serán aplicadas automáticamente a los préstamos ICO como se preveía en un primer momento. Ahora bien, una vez el dinero esté en la cuenta del afectado el trámite del concurso queda cumplido y el afectado deberá estar a los compromisos que adquirió al firmar dichos contratos.
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Informe de calificación de Fórum

Se ha notificado el Informe de calificación de Fórum. Este informe abre la sección sexta del Concurso. En él la administración concursal califica jurídicamente el concurso como culpable o fortuito (son sólo esas dos posibilidades). La tipificación del concurso despeja dudas acerca de las causas de insolvencia de la empresa y además abre la pieza de responsabilidad de los administradores de la empresa. El Informe de calificación:

  • Reconoce que el negocio de la concursada es patológico, lo que viene a redundar en el hecho de que no existía negocio, sólo una apariencia del mismo, en el que se usaban los sellos como coartada, pero que realmente no generaba ninguna rentabilidad. Era un negocio abocado al fracaso ab initio.

    La administración concursal indica que era un tipo de negocio parafinanciero. Esto quiere decir que tenía todas las características de un negocio financiero, pero que no lo era porque los organismos de control, nunca hubieran autorizado este tipo de negocio.

    Según la Administración concursal, Fórum Filatélico se movía en terreno de nadie, abusando del vacío legal existente. No obstante lo califica como un negocio jurídico de inversión, con simulación relativa en cuanto al formato de los contratos con engaño a los inversores sobre el negocio real. Se vulneraba la Disposición Adicional cuarta de la Ley de bienes tangibles, porque no estaban asegurados los bienes, no existía información, la publicidad era engañosa…

  • Establece que la filatelia estaba sobrevalorada. Se ocultaba a través de una situación patrimonial ficticia basada en la revalorización constante de los sellos. No se ha acreditado el valor contable que la sociedad daba a los sellos (1.380. millones de euros). Forum compraba sellos por un 73 % por encima de su valor y los valoraba después en 1.372,32% en su catálogo. Destaca que los abogados de Forum les indicaron que la revalorización era ficticia (Ernst & Young y Clifford Chance). La filatelia estaba sobrevalorada en un 1.000%. Los peritos de la Audiencia Nacional han determinado que el valor total de los sellos no alcanza ni un 3% de lo que los valoraba Forum.
  • Establece la existencia de irregularidades contables. Indican que las cuantas no reflejaban la imagen fiel del patrimonio. Recuerda que su auditor Sr. Carrera fue sancionado por el ICAC por falsear las auditorías. Además indican que no existía control de la filatelia (hay sellos que no aparecen).
  • Además en el informe se destacan operaciones fraudulentas: las compras de sellos a proveedores filatélicos se realizaba a través de sociedades pantalla que eran controladas por los administradores de Fórum o por la propia empresa. A veces se compraban dos y tres veces la misma filatelia, lo que servía para desviar el capital invertido por los afectados.

    Todos estos datos, justificados documentalmente, sirven para amparar la calificación del concurso como culpable, a juicio de la Administración Concursal. Por ello, solicitan que:

    • Se declare el concurso como culpable.
    • Se condene a los administradores a inhabilitación de 15 años para administrar bienes ajenos, la pérdida de cualesquiera derechos contra el patrimonio de Fórum en el concurso, a satisfacer a los acreedores en todo cuanto no cubra la liquidación (hasta 2.259.709.151 euros).
    • Se condene a los cómplices a indemnizar a razón de 51 millones de euros y 21 millones de euros respectivamente a los acreedores. Y a las costas de la sección sexta si se opusieren.
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La OCU sigue defendiendo a los afectados

El tiempo va pasando, y muchas de las asociaciones que en un primer momento se erigieron en defensores de los afectados, a veces con argumentos peregrinos, han ido desfondándose. Desde la OCU ya advertimos que se trataba de un proceso largo y penoso, y en él seguimos, manteniendo nuestra coherencia con lo que desde un primer momento alegamos.

Un auto de la Audiencia Nacional ordena al juez Garzón que interrogue a tres ex presidentes de la CNMV, entre ellos a Conthe. Esto permitirá a la OCU solicitar que sean llamados como testigos y que deban acudir al juicio oral.

Si en el juicio oral quedara demostrado que el Gobierno sabía lo que estaba pasando y no actuó en consecuencia, entonces la OCU se podría plantear exigir la responsabilidad patrimonial del Estado.

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Nuevas informaciones: sellos sobrevalorados

Hemos tenido conocimiento del Informe pericial aportado al Juzgado de Instrucción por los peritos designados por el juez (dentro del proceso en vía penal). La conclusión es desalentadora: la revalorización de los sellos calculada por Fórum es irreal y ficticia. Los expertos señalan que resultaría prácticamente imposible que el mercado tradicional asumiera tal cantidad de sellos en poco tiempo, y consideran que la única forma de venderlos sería a través de empresas mayoristas que abaratarían aún más el precio de compra de los sellos, al aumentar la oferta.

Para que puedan valorar con conocimiento de causa, les damos los datos: según las listas de Fórum, el precio de los sellos sería de 4.347.715.733 euros. Los peritos, a partir de su precio en catálogo valoran estos bienes en 390.863.727 euros, cifra quee bajaría a 78.305.124 euros si se venden a través de mayoristas.

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Sentencia del Tribunal Supremo

El 7 de febrero la Sección 4ª de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo dictó sentencia sobre el recurso interpuesto por Ausbanc contra el RD 613/2006 que regulaba las subvenciones que desde el INC se preveía liberar a las asociaciones de consumidores para el apoyo y asesoramiento de los afectados por Afinsa y Fórum Filatélico. En dicha sentencia se establece la nulidad de las subvenciones concedidas en función del número de socios representados en las acciones judiciales mientras que las demás pretensiones de Ausbanc resultan desestimadas. Esta sentencia se puede recurrir.

En cualquier caso, lo que debe quedar claro y por encima de toda duda es que esta sentencia no afecta en absoluto a la marcha de los distintos procedimientos penales y concursales de las acciones emprendidas contra Afinsa y Fórum Filatélico.

Las novedades en el proceso contra Fórum se han producido en la vía concursal.

  • Se acaba de conocer la sentencia que resuelve la demanda incidental de Fórum contra el informe de los administradores: desestimando la demanda (aunque sin condena en costas). Lo que establece el juez en su sentencia es importante por cuanto que puede definir las líneas del resto del concurso. El equipo jurídico de la OCU está estudiando y analizando las implicaciones de esta sentencia. Le mantendremos informados.
  • El juez Garzón está investigando la actuación de algunas entidades bancarias buscando que aflore más dinero pero en este punto somos poco optimistas con los resultados; por otro lado, ha paralizado la posible devolución a Forum de ingresos indebidos por parte de Hacienda, como pretendía la empresa filatélica.
  • Empieza a hablarse de la posibilidad de que, en vía penal, se pudiera llegar a exigir la responsabilidad patrimonial del Estado si se demostrara que funcionarios de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) conocían la forma de actuar de estas empresas y no hicieron nada por impedirlo. De momento esto es sólo una opción, que podría abrir la puerta a una eventual exigencia de la responsabilidad patrimonial de la Administración si se demuestra la negligencia de algún funcionario en la supervisión.
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Anticipos a cuenta

El Senado acordó ampliar la línea de créditos del ICO, aumentando la cantidad máxima que puede recibir, como préstamo sin interés a 6.000 euros, siempre que la cantidad no supere el 17,5% de la deuda reconocida (antes era el 15%). Para los afectados que además estén desempleados, jubilados, sean discapacitados, o bien reciban por debajo del salario mínimo, ese porcentaje puede llegar al 40% siempre que esa cantidad no supere los 15.000 euros. Sin embargo, la mala gestión de este tipo de préstamos están haciendo las pocas entidades financieras que han entrado en el proyecto del ICO y las condiciones que se están imponiendo para acceder a los créditos, que son casi disuasorias, hacen que en la práctica, estos planes tienen muy pocas consecuencias para los afectados.

El plazo para solicitar las ayudas del ICO terminó el 31 de diciembre de 2008.

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